IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 1, comma 39, della legge 8 agosto 1995, n. 335;
Visto l'articolo 1, comma 1, della legge 8 agosto 1996, n. 417;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 27 marzo 1997;
Acquisito il parere delle competenti commissioni permanenti della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 30 aprile 1997;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il
Ministro del tesoro e del bilancio e della programmazione economica;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Cumulo di periodi assicurativi
1. Per i lavoratori di cui all'articolo 1, comma 19, della legge 8
agosto 1995, n. 335, iscritti a due o piu' forme di assicurazione
obbligatoria per l'invalidita', la vecchiaia e i superstiti, che non
abbiano maturato in alcuna delle predette forme il diritto al
trattamento previdenziale, e' data facolta' di utilizzare,
cumulandoli per il perfezionamento dei requisiti di cui al comma 20
del predetto articolo 1, i periodi assicurativi non coincidenti
posseduti presso le predette forme, ai fini del conseguimento della
pensione di vecchiaia e dei trattamenti pensionistici per inabilita'.
2. Il cumulo di cui al comma 1 opera a favore dei superstiti degli
assicurati, ancorche' deceduti prima del compimento dell'eta'
pensionabile.
3. Agli aventi titolo al cumulo spettano le quote di pensione
relative alle posizioni assicurative costituite nelle rispettive
gestioni previdenziali, calcolate ciascuna con le norme vigenti in
materia per le gestioni medesime. Le quote di pensione sono poste a
carico ed erogate da ciascuna gestione.
4. Gli effetti giuridici ed economici derivanti dall'applicazione
del presente articolo decorrono dal primo giorno del mese successivo
a quello di presentazione della domanda di pensione da parte
dell'assicurato e, in caso di decesso di quest'ultimo, dal mese
successivo a tale evento.
5. Rientra nei poteri degli enti privatizzati gestori delle forme
di previdenza obbligatoria a favore di liberi professionisti,
conferiti dall'articolo 3, comma 12, della legge 8 agosto 1995, n.
335, il riconoscimento del computo dei periodi contributivi non
coincidenti posseduti dal professionista presso altre forme di
previdenza obbligatoria, al solo fine del conseguimento dei requisiti
contributivi previsti dall'ordinamento giuridico di appartenenza per
il diritto a pensione e non per la misura di quest'ultima.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
ai sensi dell'articolo 10 comma 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della
Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della
Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la lettura
delle disposizioni di legge alle quali e' operato il
rinvio. Restano invariati il valore e l'efficacia degli
atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 76 della Costituzione regola la delega
al Governo dell'esercizio della funzione legislativa e
stabilisce che essa non puo' avvenire se non con
determinazione di principi e criteri e soltanto per
tempo limitato e per soggetti definiti.
- L'art. 87, comma quinto, della Costituzione,
conferisce al Presidente della Repubblica il potere di
promulgare le leggi e di emanare i decreti aventi valore
di legge e i regolamenti.
- Il comma 39 dell'art. 1 della legge 8 agosto
1995, n. 335 (Riforma del sistema pensionistico
obbligatorio e complementare) e' il seguente: "39. Con uno
o piu' decreti da emanare entro dodici mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, il Governo della
Repubblica e' delegato ad emanare norme intese a
riordinare, armonizzare e razionalizzare, nell'ambito
delle vigenti risorse finanziarie, le discipline dei
diversi regimi previdenziali in materia di contribuzione
figurativa, di ricongiunzione, di riscatto e di
prosecuzione volontaria nonche' a conformarle al
sistema contributivo di calcolo, secondo i seguenti
principi e criteri direttivi:
a) armonizzazione, con riferimento anche ai
periodi massimi riconoscibili, con particolare
riferimento alle contribuzioni figurative per i periodi
di malattia, per i periodi di maternita' e per aspettativa
ai sensi dell'art. 31 della legge 20 maggio 1970, n. 300,
e successive modificazioni, e degli articoli 3, comma 32,
e 11, comma 21, della legge 24 dicembre 1993, n. 537.
Per i periodi di maternita', revisione dei criteri di
accredito figurativo, in costanza di rapporto
lavorativo, escludendo che l'anzianita' contributiva
pregressa ne costituisca requisito essenziale;
b) conferma della copertura assicurativa prevista dalla
previgente disciplina per casi di disoccupazione;
c) previsione della copertura assicurativa, senza oneri
a carico dello Stato e secondo criteri attuariali, dei
periodi di interruzione del rapporto di lavoro consentiti
da specifiche disposizioni per la durata massima di tre
anni; nei casi di formazione professionale, studio e
ricerca e per le tipologie di inserimento nel mercato del
lavoro ove non comportanti rapporti di lavoro assistiti
da obblighi assicurativi, nei casi di lavori
discontinui, saltuari, precari e stagionali per i periodi
intercorrenti non coperti da tali obblighi assicurativi".
- Il comma 1 dell'art. 1 della legge 8 agosto 1996, n.
417 (Proroga dei termini per l'emanazione dei decreti
legislativi di cui alla legge 8 agosto 1995, n.
335, recante riforma del sistema pensionistico
obbligatorio e complementare) e' il seguente: "1. I
termini per l'esercizio delle deleghe normative conferite
al Governo dalla legge 8 agosto 1995, n. 335, sono
differiti al 30 aprile 1997".
Note all'art. 1:
- Il comma 19 dell'art. 1 della legge n. 335/95, cosi'
recita: "19. Per i lavoratori i cui trattamenti
pensionistici sono liquidati esclusivamente secondo il
sistema contributivo, le pensioni di vecchiaia
anticipata, di anzianita' sono sostituite da un'unica
prestazione denominata "pensione di vecchiaia"".
- Il comma 20 dell'art. 1 della legge n. 355/1995,
cosi' recita: "20. Il diritto alla pensione di cui al
comma 19, previa risoluzione del rapporto di lavoro,
si consegue al compimento del cinquantasettesimo
anno di eta', a condizione che risultino versati e
accreditati in favore dell'assicurato almeno cinque
anni di contribuzione effettiva e che l'importo della
pensione risulti essere non inferiore a 1,2 volte
l'importo dell'assegno sociale di cui all'art. 3,
commi 6 e 7. Si prescinde dal predetto requisito
anagrafico al raggiungimento dell'anzianita'
contributiva non inferiore a 40 anni, determinata ai
sensi del comma 7, secondo periodo, nonche' dal predetto
importo dal sessantacinquesimo anno di eta'. Qualora non
sussistano i requisiti assicurativi e contributivi per la
pensione ai superstiti in caso di morte dell'assicurato,
ai medesimi superstiti, che non abbiano diritto a rendite
per infortunio sul lavoro o malattia professionale in
conseguenza del predetto evento e che si trovino nelle
condizioni reddituali di cui all'art. 3, comma 6,
compete una indennita' una tantum, pari all'ammontare
dell'assegno di cui al citato art. 3, comma 6,
moltiplicato per il numero delle annualita' di
contribuzione accreditata a favore dell'assicurato, da
ripartire fra gli stessi in base ai criteri operanti
per la pensione ai superstiti. Per periodi inferiori
all'anno, la predetta indennita' e' calcolata in
proporzione alle settimane coperte da contribuzione. Il
Ministro del lavoro e delle previdenza sociale, di
concerto con il Ministro del tesoro, determina, con
decreto, le modalita' e i termini per il conseguimento
dell'indennita'".
- Il comma 12 dell'art. 3 della legge n. 335/1995, e' il
seguente: "12. Nel rispetto dei principi di autonomia
affermati dal decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509,
relativo agli enti previdenziali privatizzati, allo scopo
di assicurare l'equilibrio di bilancio in attuazione di
quanto previsto dall'art. 2, comma 2, del predetto
decreto legislativo, la stabilita' delle rispettive
gestioni e' da ricondursi ad un arco temporale non
inferiore a 15 anni. In esito alle risultanze e in
attuazione di quanto disposto dall'art. 2, comma 2, del
predetto decreto, sono adottati dagli enti medesimi
provvedimenti di variazione delle aliquote
contributive, di riparametrazione dei coefficienti di
rendimento o di ogni altro criterio di determinazione
del trattamento pensionistico nel rispetto del principio
del pro rata in relazione alle anzianita' gia' maturate
rispetto alla introduzione delle modifiche
derivanti dai provvedimenti suddetti. Nei regimi
pensionistici gestiti dai predetti enti, il periodo di
riferimento per la determinazione della base
pensionabile e' definito, ove inferiore, secondo i
criteri fissati all'art. 1, comma 17, per gli enti che
gestiscono forme di previdenza sostitutive e al medesimo
art. 1, commi 25 e 26, per gli enti che gestiscono forme
di previdenza sostituitive, e al medesimo art. 1, comma
28, per gli altri enti. Gli enti possono optare per
l'adozione del sistema contributivo definito ai sensi della
presente legge".